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May 27, 2023

Nach heftiger Debatte wurden die Solarvorschriften für Privathaushalte in Kalifornien überarbeitet

Zusammenfassend: Nach einer einstimmigen Abstimmung der CPUC erhalten Hausbesitzer heute geringere Zahlungen von den Energieversorgern, was laut Solarunternehmen den Bau neuer Solarprojekte auf dem Dach verlangsamen wird. Aber neuer Staat

Zusammenfassend

Nach einer heute einstimmigen Abstimmung der CPUC erhalten Hausbesitzer geringere Zahlungen von den Energieversorgern, was laut Solarunternehmen den Bau neuer Solarprojekte auf Dächern verlangsamen wird. Aber es wird neue staatliche Anreize geben.

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Die California Public Utilities Commission hat heute die bundesstaatlichen Vorschriften für Solaranlagen auf Dächern überarbeitet und dabei die Zahlungen an Hausbesitzer für überschüssigen Strom gekürzt, aber fast eine Milliarde US-Dollar an Anreizen geschaffen, um mehr Solarprojekte für Haushalte mit niedrigem Einkommen zu fördern.

Die Kommissare nannten die neuen Regeln – sie wurden einstimmig angenommennach stundenlangen heftigen öffentlichen Kommentaren, die fast ausschließlich abgelehnt wurden – eine dringend benötigte Kurskorrektur der 27 Jahre alten kalifornischen Solarvorschriften für Wohngebäude.

Sowohl die Energieversorger als auch die Solarindustrie kritisierten die neuen Regeln, die Einzelheiten der finanziellen Anreize darlegen, um Menschen zum Bau von Solardächern zu ermutigen. Den Energieversorgern wurden nicht alle Zugeständnisse gemacht, die sie sich erhofft hatten, um die Rechnungen für Nicht-Solarkunden zu senken. Und Solarentwickler sagen, dass die Regeln Menschen davon abhalten werden, Solarmodule zu installieren.

Ein Sieg für die Solarindustrie kam Anfang des Jahres, als die Kommission einen unpopulären Plan fallen ließ, Eigenheimbesitzern für Neubauten eine Steuer von 8 % pro Kilowattstunde in Rechnung zu stellenSonnensysteme.

In ihren Bemerkungen vor der Abstimmung räumten die Kommissare ein, wie kontrovers die Angelegenheit war. Kommissar John Reynolds sagte, die Entscheidung sei „schwerwiegend“ und sagte: „Nichts in der Energiepolitik ist schwarz auf weiß, und nichts in dieser Entscheidung war es.“

Kommissar Clifford Rechtschaffen sagte, die Agentur stehe vor „konkurrierenden und herausfordernden Prioritäten“. Er nannte es eine „verantwortungsvolle und zukunftsweisende Entscheidung“.

Die neuen Regelungen werden:

Die ursprünglichen kalifornischen Vorschriften, Net Metering genannt, wurden 1995 eingeführt. Sie schufen einen Rahmen für Versorgungsunternehmen, um überschüssige Solarenergie von Hausbesitzern zu kaufen und Strom in das Netz einzuspeisen.

Die Überarbeitung erfolgt, da Kalifornien stärker auf erneuerbare Energien setzen muss, um die staatlichen Ziele zu erreichen, bis 2045 kohlenstofffreien Strom zu produzieren und den Einsatz fossiler Brennstoffe zu beenden.

Etwa 1,5 Millionen Dachsolaranlagen sind auf Häusern, Schulen und kleinen Unternehmen in Kalifornien installiert. Etwa 14 % des gesamten kalifornischen Stroms stammen aus großen Solarprojekten; Weitere 10 % des Stroms des Staates stammen aus Solaranlagen auf Dächern von Wohngebäuden.

Solarunternehmen und Umweltverbände sagen, dass die Politik die boomende Solarindustrie des Staates untergraben könnte, indem sie die Kosten für den Betrieb von Solarmodulen in Privathaushalten und kleinen Unternehmen erhöht. Sie sagen, dass in Staaten, in denen ähnliche Tarifverschiebungen eingeführt wurden, die Installation von Solaranlagen stark zurückgegangen ist.

Bernadette Del Chiaro, Geschäftsführerin der California Solar & Storage Association, bezeichnete die Entscheidung als Rückschritt.

„Der endgültige Vorschlag der CPUC ist in vielerlei Hinsicht ein Verlierer für Kalifornien“, sagte sie in einer Erklärung. „Für die Solarbranche wird es zu Betriebsschließungen und dem Verlust grüner Arbeitsplätze kommen.“ Für Mittelschicht- und Arbeiterviertel, in denen die Solarenergie am schnellsten wächst, wird saubere Energie dadurch noch unerreichbarer.“

Woody Hastings, Energieprogrammmanager des Climate Center, sagte: „Kalifornien braucht mehr Solarenergie – nicht weniger.“

„Gerade da immer mehr Kalifornier mit mittlerem und niedrigem Einkommen Sonnenkollektoren auf ihren Dächern anbringen, drohen die neuen Regeln, die heute von der CPUC verabschiedet wurden, das Wachstum sauberer Energie im ganzen Staat zu verlangsamen“, sagte er.

Der jahrelange Kampf wurde in den sozialen Medien und auf Meinungsseiten ausgetragen. Der komplexe Prozess der Überarbeitung der Regeln löste Zehntausende öffentliche Kommentare aus und wurde zeitweise von Gouverneur Gavin Newsom als Schlichter entschieden.

„Kalifornien braucht mehr Solarenergie – nicht weniger. Während immer mehr Kalifornier Sonnenkollektoren auf ihren Dächern anbringen, drohen die neuen Regeln das Wachstum sauberer Energie im ganzen Staat zu verlangsamen.“

Das heutige Treffen begann mit drei Stunden lebhafter öffentlicher Kommentare. Die Anrufer der virtuellen Sitzung hörten den fünf Kommissaren zu, und die überwiegende Mehrheit forderte das Gremium auf, mit Nein zu stimmen.

Einige Anrufer machten darauf aufmerksam, dass die Bestimmung, die Verbraucher dazu zu bewegen, Solarsysteme mit Batterien zu installieren, die unbeabsichtigte Folge haben wird, dass neue Solarsysteme verworfen werden, weil die Kosten für Speichersysteme für viele Hausbesitzer außerhalb der finanziellen Möglichkeiten liegen. Laut der Kommission verfügen derzeit nur etwa 15 % der aktuellen Dachsysteme über Speicher.

Viele der Argumente auf beiden Seiten konzentrieren sich auf Fairness. Versorgungsunternehmen sagen, dass die Nachfrage nach Solardächern in Kalifornien so stark ist, dass die Branche keine weitere Hilfe benötigt. Sie sagen, dass der Einzelhandelspreis, den sie Solarkunden für ihren überschüssigen Strom zahlen, zu hoch ist und nicht den Wert ihres Stroms widerspiegelt, der tagsüber produziert wird.

Da Einwohner und Unternehmen mit Solarmodulen im Allgemeinen geringere Energierechnungen haben, tragen sie weniger zu den Fixkosten eines Versorgungsunternehmens bei, beispielsweise für Übertragungs- und Verteilungsnetze, die an die Tarifzahler weitergegeben werden. Infolgedessen tragen Nicht-Solarbewohner, darunter einkommensschwache Bewohner und Mieter, einen größeren Teil der Kostenlast.

„Diese endgültige Entscheidung war eine verpasste Chance, die den Schaden für einkommensschwache Kalifornier und Mieter auf Jahrzehnte hinaus verlängern wird“, sagte Kathy Fairbanks, Sprecherin von Affordable Clean Energy for All, einer Koalition, der die drei größten Versorgungsunternehmen des Staates angehören.

Reverend Frank Jackson, Vorstandsvorsitzender der Village Solutions Foundation, einer Gemeindeentwicklungsgesellschaft, sagte: „Die CPUC hat diese Abstimmung völlig falsch verstanden.“

„Familien mit niedrigem Einkommen haben Schwierigkeiten, Benzin zu kaufen, Essen auf den Tisch zu bringen und alles zu bezahlen, einschließlich der Nebenkosten. „Es ist unfair, weiterhin Hunderte mehr pro Jahr zu zahlen, um überwiegend wohlhabende Kalifornier zu unterstützen“, sagte er.

Nach Angaben des Public Advocates Office der CPUC erhöhten die Solarvorschriften die Rechnungen für Kunden, die nicht über eine Solaranlage auf dem Dach verfügen, im Jahr 2021 um 3,37 Milliarden US-Dollar und sind in diesem Jahr bisher auf 4,5 Milliarden US-Dollar gestiegen.

„Solarkunden sollten ihren gerechten Anteil an den Netz-, Waldbrand- und anderen damit verbundenen Kosten bezahlen“, sagte das Büro der öffentlichen Anwälte in einer Analyse. „Kunden mit Solaranlagen auf dem Dach sind darauf angewiesen, dass das Stromnetz Strom verbraucht, wenn ihre Solaranlage auf dem Dach keinen Strom erzeugt. Die Vergütung, die (Solar-)Kunden erhalten, ist höher als der Wert der Energie.“

Matt Baker, Direktor des Büros, sagte, dass Kunden von San Diego Gas & Electric ohne Solaranlage auf dem Dach etwa 20 % ihrer Rechnung für die Deckung dieser Fixkosten bezahlen müssten; Für Pacific Gas & Electric-Kunden sind es 12 % und für Southern California Edison-Tarifzahler etwa 11 %.

Solarbefürworter bestreiten die Kostenverschiebungsgleichungen der Kommission, stellen die Details in Frage und weisen darauf hin, dass solche Berechnungen die Vorteile von Solardächern, einschließlich der Notwendigkeit, kostspielige Infrastrukturen wie Kraftwerke zu errichten, nicht berücksichtigen.

Befürworter sagen, dass die weit verbreitete Einführung von Dachsystemen einen wertvollen Dienst sowohl für das Stromnetz als auch im Kampf gegen den Klimawandel darstellt. Sie nennen die neue Politik der Kommission eine „Solarklippe“.

Anstatt die neue Richtlinie als Bestrafung der Solarindustrie zu betrachten, sagte Baker, dass die neue Richtung den Erfolg der Solareinführung in Kalifornien unterstreiche.

„Sie haben Erfolg gehabt, wir haben gewonnen, es ist großartig“, sagte Baker in einem Interview. „Wir sind über die Subventionen für ein reines Solarsystem hinausgewachsen und jetzt ist es an der Zeit, auf Solarenergie plus Speicher umzusteigen.“

Die Kommission sagte, die Regeln würden Bewohnern mit Solar-plus-Batterie-Systemen etwa 130 US-Dollar bei ihren monatlichen Rechnungen einsparen.

„Diese endgültige Entscheidung war eine verpasste Chance, die den Schaden für einkommensschwache Kalifornier und Mieter auf Jahrzehnte hinaus verlängern wird.“

Die CPUC ist nach staatlichem Recht verpflichtet, ihre Net-Metering-Regeln zu aktualisieren, was einen langwierigen, komplexen und politisch heiklen Prozess auslöste. Der Vorschlag der Kommission Anfang des Jahres wurde sowohl von der Solarindustrie als auch von den Energieversorgern als unfair und unzureichend kritisiert.

Die Änderungen berücksichtigen die sich wandelnden Verbrauchergewohnheiten: Der starke Stromverbrauch hat sich auf die Abendstunden verlagert, wenn die Menschen nach Hause zurückkehren und unzählige elektronische Geräte anschließen.

Diese Nachfrageverschiebung spiegelt sich im Strompreis und der Verfügbarkeit von Solarenergie wider. Tagsüber ist Solarstrom in Hülle und Fülle vorhanden und die Stromkosten liegen bei etwa 5 Cent pro Kilowattstunde. Am Abend, wenn die Sonne untergeht und die Nachfrage steigt, kann der Strompreis um mehr als das Zwanzigfache steigen, sagen Beamte.

Die Entscheidung der Kommission, den Betrag zu senken, den Energieversorger für überschüssigen Strom zahlen, basiert auf einem überarbeiteten Kostenrechner. Die niedrigeren Tarife, die Eigentümern von Solardächern gezahlt werden, berücksichtigen den tatsächlichen Wert des Stroms, der tagsüber produziert wird, wenn der Strom billiger ist, so die Kommission.

Das Programm habe bei seiner Einführung im Jahr 1995 die richtigen Absichten verfolgt, sagte Baker, indem es die Einführung von Solaranlagen auf Dächern förderte und die Bewohner mit einem Einzelhandelspreis für den Strom entschädigte, den sie tagsüber bereitstellten, wenn das Netz am stärksten belastet war.

„Zu der Zeit, als das gemacht wurde, war es fair und gerecht“, sagte Baker, aber in den folgenden Jahren sind die Kosten für die Installation von Solaranlagen dramatisch gesunken.

Solarenergie und andere erneuerbare Energiequellen ersetzen nach und nach Strom aus Kohle und Gas, also fossilen Brennstoffen, die der Staat bis 2045 vom Netz verbannen will.

Während Dürren, Waldbrände, Hitzewellen und Stromausfälle die Lebensdauer einiger erdgasbetriebener Kraftwerke verlängert haben, kommt der Staat diesem Ziel langsam näher: Am 8. Mai lief das kalifornische Stromnetz für ein paar Stunden zu 100 % mit erneuerbarer Energie. ein Rekord.

Durch den reduzierten Tarif der CPUC entfallen Verbrauchergebühren. Das Original wurde aufgegeben, nachdem der Gouverneur und Solarbefürworter kritisiert hatten, dass es den Übergang zu erneuerbaren Energien beeinträchtigen könnte.

Mehrere Dutzend Unternehmen konkurrierten um Pachtverträge für den Bau riesiger schwimmender Windparks in tiefen Meeresgewässern vor Morro Bay und Humboldt County. Die Auktion war der erste große Schritt zur Produktion von Offshore-Windenergie vor der Westküste.

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Mary, Walnuss

Ausgewähltes CalMatters-Mitglied

Julie Cart kam 2016 als Projekt- und Umweltreporterin zu CalMatters, nachdem sie eine lange Karriere bei der Los Angeles Times absolviert hatte, wo sie viele Positionen innehatte: Sportjournalistin, nationale Korrespondentin und Umweltreporterin. Mehr von Julie Cart